作者:時(shí)間:2021-03-22
考試排名、分?jǐn)?shù)、升學(xué)率，這些曾套著中小學(xué)校的“緊箍咒”，如今要“松一松”了。
教育部3月18日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹，教育部、中央組織部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，要求加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上對(duì)教育功利的評(píng)價(jià)弱化了對(duì)教育過(guò)程質(zhì)量的追求，刷題、應(yīng)試、搶跑等問(wèn)題層出不窮，短時(shí)間內(nèi)難以明顯改觀。
此次《評(píng)價(jià)指南》的指標(biāo)設(shè)計(jì)從考察教育教學(xué)管理過(guò)程出發(fā)，規(guī)制了各類行為，讓政府、學(xué)校、教師有抓手，有可檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會(huì)各界，讓教育回歸本原。
亮點(diǎn)1 內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)
《評(píng)價(jià)指南》明確提出，各地要將義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作納入地方黨委政府、教育部門(mén)和學(xué)校的重要議事日程，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門(mén)牽頭、部門(mén)協(xié)同、多方參與的組織實(shí)施機(jī)制。各地可結(jié)合本地實(shí)際，制定義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。
《評(píng)價(jià)指南》首次將縣級(jí)黨委政府納入了評(píng)價(jià)對(duì)象：將縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認(rèn)定等工作掛鉤。
比如，在《評(píng)價(jià)指南》關(guān)鍵性考核指標(biāo)「教學(xué)條件」中，考查要點(diǎn)寫(xiě)到：
因此，這次發(fā)布的《評(píng)價(jià)指南》可以說(shuō)是一個(gè)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、明確各主體責(zé)任的文件，讓教育系統(tǒng)內(nèi)外真正形成合力，共同推進(jìn)素質(zhì)教育。
亮點(diǎn)2 不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)
《評(píng)價(jià)指南》從縣域、學(xué)校、學(xué)生3個(gè)層面提出了具體指標(biāo)，以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)，彼此協(xié)調(diào)、相互銜接，從不同維度對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)成系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。
之前的教育評(píng)價(jià)更多強(qiáng)調(diào)結(jié)果評(píng)價(jià)，未來(lái)的教育評(píng)價(jià)會(huì)更關(guān)注過(guò)程性評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)給學(xué)生完整的教育。實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，也就是從“培養(yǎng)考生”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;培養(yǎng)人”。
“當(dāng)前義務(wù)教育階段存在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向，既有教育系統(tǒng)內(nèi)部不遵守教育規(guī)律、不落實(shí)教學(xué)常規(guī)的因素。也與少數(shù)地方黨委政府的片面教育政績(jī)觀、質(zhì)量觀有關(guān)，還有社會(huì)上唯學(xué)歷唯文憑用人導(dǎo)向的影響。”
對(duì)此，《評(píng)價(jià)指南》細(xì)化了考查要點(diǎn)，如針對(duì)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向，提出“不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師”；
針對(duì)教師負(fù)擔(dān)重問(wèn)題，提出：“嚴(yán)格控制面向?qū)W校的各類審批、檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng)，規(guī)范各類‘進(jìn)校園’活動(dòng)，減輕校長(zhǎng)、教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)”。
亮點(diǎn) 3 以學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)為關(guān)鍵
教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，“《評(píng)價(jià)指南》的一個(gè)核心就是把學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)作為整個(gè)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)作為一條紅線貫徹始終。”
學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，旨在促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。
此次我們看到《評(píng)價(jià)指南》，劃分5項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，向下明確12個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。如：品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等。在學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)當(dāng)中，不局限于學(xué)業(yè)水平，而是更加突出學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新精神。
比如“學(xué)業(yè)水平”部分提到：
又如“社會(huì)體驗(yàn)”部分寫(xiě)到：
附：義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)（點(diǎn)擊藍(lán)色文字即可跳轉(zhuǎn)鏈接）
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